Появляется такое подразделение как отдел качества. Я вижу изменение только в том, что мы заполняем больше бумажек. Зачем это надо?

Кроме тех функций, которые следуют из названия, он занимается еще и лицензированием. Также всеми вопросами, связанными с переходами на новые госстандарты.